Важным фактором в эффективном управлении градостроительным развитием территории является взаимоувязанность документов и комплексность их создания, так как следствием несвязной градостроительной документации и бессистемность в градостроительной политике является превышение сроков подготовки разрешений на строительство, существенное увеличение количества административных процедур и затрат времени на них.
Связующим звеном может стать комплексный проект управления градостроительным развитием территории, который кротчайшие сроки подготовит взаимосвязанную градостроительную документацию, при этом одновременно создаётся общая информационная база об объектах градостроительной деятельности.
Важнейшей особенностью комплексного проекта управления градостроительным развитием территории является единовременное формирования основных взаимно согласованных муниципальных документов: Стратегии социально-экономического развития, местных нормативов градостроительного проектирования и генерального плана. Благодаря им формируется единая система, отображающая нынешнее состояние территории и предоставляющая возможность установления прогнозов на перспективу развития в будущем.
Соответственно при синхронном формировании этих документов исключаются несоответствия в градостроительных и проектных решениях на территории.
Благодаря широким возможностям ГИС, с их применением интенсивно развивается решение различных проектных задач. Производя исследование несоответствий проектных решений в градостроительной документации с помощью программного обеспечения MapInfo на территории проекта «Рождественская сторона» было обнаружено следующее:
- пересечения границ функциональных зон генерального плана и территориальных зон правил землепользования и застройки, пример на рисунке 1;
- пересечения границ территориальных зон с объектами недвижимости, пример на рисунке 2;
- пересечения границ функциональных зон с объектами недвижимости, пример на рисунке 3;
- несоответствия проекта планировки и межевания территории проекта «Рождественская сторона» и Генерального плана, пример на рисунке 4;
- несоответствия проекта планировки и межевания территории проекта «Рождественская сторона» и ПЗЗ, пример на рисунке 5.
Рисунок 1 – Пересечение границ территориальных и функциональных зон
В красной области (Рисунок 1) показано пересечение двух функциональных зон (зоны специализированной общественной застройки исторического района города и зоны охраняемых природных ландшафтов центрального исторического района), границы которых отображены зеленым цветом, территориальной зоной обслуживания и деловой активности городского центра, отображена граница синим цветом.
Рисунок 2 – Пересечение территориальной зоной объект недвижимости
В зеленой области (Рисунок 2) показано пересечение границы территориальной зоны, отображенной синим цветом, и объекта недвижимости, площадь которого заштрихована красным цветом.
Рисунок 3 – Пересечение функциональной зоной объект недвижимости
В красной области (Рисунок 3) показано пересечение границы функциональной зоны, отображенной зеленым цветом, и объекта недвижимости, площадь которого заштрихована синим цветом.
Рисунок 4 – Пересечение функциональной зоны и объекта нового строительства по проекту планировки и межевания
В синей области (Рисунок 4) показано пересечение границы функциональной зоны, отображенной зеленым цветом, и объекта нового строительства по проекту планировки и межевания, площадь которого заштрихована темно-зеленым цветом.
Рисунок 5 – Пересечение территориальной зоны и объекта нового строительства по проекту планировки и межевания
В зеленой области (Рисунок 5) показано пересечение границы территориальной зоны, отображенной синим цветом, и объекта нового строительства по проекту планировки и межевания, площадь которого заштрихована фиолетовым цветом.
Для построения карты несоответствий проектных решений в градостроительной документации (Рисунок 6) с помощью ПО MapInfo была создана тематическая карта, была представлена диаграмма соотношения площадей, таблица данных, приведены условные обозначения. С помощью ГИС можно представить, охарактеризовать и произвести анализ градостроительной деятельности в целях определения эффективности управления территорией.
Рисунок 6 – Карта несоответствий проектных решений в градостроительной документации
Шулакова Т.А., магистрант 1 года обучения по направлению Землеустройство и кадастры, Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет
Тарарин А.М. кандидат технических наук, доцнт кафедры геоинформатики, геодезии и кадастра, Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет.